चुहावट गरिएको लेखापरीक्षणले अति-दक्षिणपन्थी दलहरूलाई EU कोषमा अनुचित रूपमा लाखौं खर्च गरेको आरोप लगाएको छ। आलोचकहरू भन्छन् कि यो केवल एक घोटाला मात्र होइन तर EU प्रणालीको गहिरो समस्याहरूको लक्षण हो।
युरोपेली संसदले अर्को घोटाला देखिरहेको छ। कुकुरहरूको आश्रयदेखि राजनीतिक रूपमा सम्बद्ध कम्पनीहरूसँग शंकास्पद सम्झौताहरूसम्म, युरोपेली संसदका अति-दक्षिणपन्थी सदस्यहरूलाई व्यक्तिगत वा वैचारिक सहयोगीहरूतर्फ सार्वजनिक कोष खर्च गरेको आरोप लगाइएको छ।
जर्मन प्रसारक ARD को पत्रिका शो Kontraste, जर्मन अखबार Die Zeit, फ्रान्सेली अखबार Le Monde र अस्ट्रियाली मिडिया आउटलेट, Falter बाट अनुसन्धान पत्रकारहरूको समूहद्वारा प्राप्त गरिएको आन्तरिक संसदीय लेखापरीक्षणले खुलासा गरेको छ कि अहिले निष्क्रिय अति-दक्षिणपन्थी पहिचान र लोकतन्त्र समूह, जसलाई सामान्यतया ID भनेर चिनिन्छ, ले युरोपेली संसदको आफ्नै प्रशासनले “अनुचित र सम्भावित रूपमा गैरकानूनी” लेनदेनहरूमा EU सञ्चालन कोषमा कम्तिमा € 4.3 मिलियन ($ 5.1 मिलियन) खर्च गरेको हुन सक्छ।
प्रत्येक वर्ष युरोपेली संसदले यसमा रहेका प्रत्येक राजनीतिक समूहको प्रशासनिक र सञ्चालन खर्चको लागि कोष छुट्याउँछ, सामान्यतया वार्षिक रूपमा €6 मिलियन देखि €7 मिलियन सम्म। ती कोषहरू विधायी कार्यलाई समर्थन गर्नका लागि हुन् – जस्तै नीति अनुसन्धानलाई कोष प्रदान गर्ने, EU राजनीतिसँग सम्बन्धित सार्वजनिक कार्यक्रमहरू सञ्चालन गर्ने, वा नागरिकहरूलाई तिनीहरूको गतिविधिहरू व्याख्या गर्ने सञ्चार सामग्रीहरू उत्पादन गर्ने। यस बजेटको लगभग 5% बाह्य संस्थाहरूलाई स्थानान्तरण गर्न सकिन्छ तर स्थानीय परोपकारी संस्थाहरू, राष्ट्रिय अभियान प्रयासहरू, वा EU-स्तरको कामसँग स्पष्ट लिङ्क नभएका समूहहरूलाई दान स्पष्ट रूपमा निषेध गरिएको छ।
EU मा गहिरो त्रुटि
यद्यपि आन्तरिक लेखापरीक्षणले आरोप लगाएको छ कि ID समूहको लगभग 80 खर्चले त्यो आवश्यकता पूरा गर्दैन। अनुचित खर्चमा कथित रूपमा काल्पनिक सेवा सम्झौताहरू, अनुचित टेन्डर प्रक्रियाहरू र संसदीय गतिविधिहरूसँग सम्बन्धित नभएका र अति-दक्षिणपन्थी व्यक्तित्वहरूसँग जोडिएका संघहरूलाई दान समावेश छ, अनुसन्धान प्रकाशनहरूले रिपोर्ट गरे। निष्कर्षहरूको स्केलले यो प्रशासनिक ढिलासुस्ती भन्दा बढी थियो र EU को आफ्नै संरचनाहरूले कसरी यस्ता दुर्व्यवहारहरूलाई सक्षम बनाइरहेको हुन सक्छ भन्ने बारेमा गहिरो प्रश्नहरू उठाउँछ।ब्रसेल्समा युरोपेली आयोगको मुख्यालय बाहिर युरोपेली संघको झण्डा फहराइन्छ|
आरोपहरू के हुन्?
उदाहरणको रूपमा, रिपोर्टले भन्यो कि ID समूह – जुन २०२४ को गर्मीमा विघटन भयो तर पहिले मरीन ले पेनको र्यासेम्बलमेन्ट नेशनल, वा RN, जर्मनीको अल्टरनेटिभ फर जर्मनी, वा AfD, इटालीको लेगा र अस्ट्रियाको फ्रिडम पार्टी, वा FPÖ समावेश थियो – ले फ्रान्सेली-रूसी सांस्कृतिक संघ, टेरेमोकका अध्यक्षलाई €१,००० ($१२००) दान गरेको थियो। उनी ग्रान्ड एस्ट क्षेत्रका लागि RN काउन्सिलर ग्रेगोइर युरीकी श्रीमती हुन्। यो ID दानबाट लाभान्वित संघहरू र ID-सम्बद्ध दलहरूका अति-दक्षिणपन्थी अधिकारीहरू बीचको धेरै सम्बन्धहरू मध्ये एक मात्र थियो।
अन्य दानहरूले ID निर्वाचित अधिकारीहरूको व्यापक राजनीतिक आत्मीयतालाई प्रतिबिम्बित गर्यो। जर्मनीमा, SOS Leben (वा अंग्रेजीमा “SOS Life,”), जुन AfD सँग जोडिएको छ, गर्भपतन विरोधी अभियानहरूलाई समर्थन गर्न €३,५०० प्राप्त गर्यो। फ्रान्समा, €१,००० क्याथोलिक पहिचानवादी संघ SOS Calvaires लाई पेरिस पुनर्स्थापित गर्न गए। FPÖ सँग नजिक रहेको अति दक्षिणपन्थी अस्ट्रियाली पत्रिका जुर जेइटमा लगभग €६,००,००० पुगेको रिपोर्ट गरिएको छ, जसमा परिचयपत्रले बजार दरभन्दा धेरै माथि विज्ञापनको लागि भुक्तानी गरेको थियो। पैसा पशु आश्रय र परोपकारी संस्थाहरूमा पनि गयो – यो नराम्रो कुरा होइन, तर EU नियमहरू अन्तर्गत स्वीकार्य पनि छैन।
मरीन ले पेनसँग नजिकका फ्रान्सेली कम्पनीहरू सबैभन्दा ठूला लाभार्थीहरूमध्ये थिए: उनको लामो समयदेखिका राजनीतिक सहयोगीहरूसँग सम्बन्धित दुई फर्महरूले कुल €३ मिलियन भन्दा बढी प्राप्त गरेको रिपोर्ट गरिएको छ। ती मध्ये एक पहिले नै अर्को EU कोष घोटालामा फसेको छ।
बनावटी नियम
अहिले निष्क्रिय आईडी समूहका पूर्व महासचिव फिलिप क्लेजले कुनै पनि गलत कामलाई अस्वीकार गरे र अनुसन्धान पत्रकारहरूलाई भने कि सबै भुक्तानीहरू “विधिपूर्वक इनभ्वाइस गरिएको र उचित” थिए। क्लेजले भने कि एक बाह्य लेखा परीक्षक र त्यसपछि युरोपेली संसदले आईडी समूहको वार्षिक वित्तीय विवरणहरूलाई अनुमोदन गरेको थियो।
समूहले गरेको दान स्पष्ट रूपमा “धारा ६८” भनिने नियममा आधारित थियो। एउटै कुरा के हो भने, अनुसन्धान पत्रकारहरूले फेला पारे, “धारा ६८” जस्तो कुनै चीज छैन। तैपनि यो धेरै वर्षसम्म प्रकाशित खाताहरूमा अलार्म ट्रिगर नगरी देखा पर्यो। सम्पर्क गर्दा, जिम्मेवार बेल्जियम लेखा परीक्षकहरूले टिप्पणी गर्न अस्वीकार गरे।”यो कुनै पृथक घटना होइन,” ट्रान्सपरेन्सी इन्टरनेशनल ईयूका निर्देशक निक आइओसाले DW लाई भने। “यो धेरै वर्षदेखि चलेको योजना जस्तो देखिन्छ, सीमापार धेरै संस्थाहरू संलग्न थिए।” उचित जाँच बिना, उनी थप्छन्, यो आज फेरि सजिलै हुन सक्छ।
अर्को तरिकाले हेर्ने इतिहास?
के यो सत्य हो कि युरोपेली सांसदहरू EU को पैसा दुरुपयोग गरेर पक्राउ परेको यो पहिलो पटक होइन। मार्चमा, नक्कली जागिर घोटाला मार्फत युरोपेली संसदीय कोष हिनामिना गरेकोमा दोषी पाएपछि मरीन ले पेनलाई फ्रान्समा चार वर्षको प्रोबेशनको सजाय सुनाइएको थियो र राजनीतिक पद धारण गर्न प्रतिबन्ध लगाइएको थियो। उनले फैसलाको अपील गरेकी छिन्।
र यो केवल दक्षिणपन्थी मात्र होइन। विगतका घोटालाहरूले स्पेक्ट्रमभरि राजनीतिज्ञहरूलाई फसाएको छ। २०२३ मा तथाकथित कतारगेट काण्डले वर्तमान र पूर्व सांसदहरू संलग्न घूसखोरी र प्रभावको लागि नगद योजनाहरूको पर्दाफास गर्यो।
र २०१८ मा, अनुसन्धान पत्रकारहरूले “सामान्य खर्च भत्ता” वा GEA भनेर चिनिने रकमको बारेमा थप जानकारी खोज्दै अदालत गए, जुन कार्यालय सञ्चालन र यात्रा जस्ता खर्चहरूको लागि MEPहरूलाई मासिक रूपमा दिइन्छ। MEPs ले GEA मा प्रति महिना €४,००० भन्दा बढी पाउँछन् – यसले प्रति वर्ष €४ करोड भन्दा बढी थप्छ – तर तिनीहरूले यो कसरी खर्च गरेका छन् भन्ने बारे जानकारी प्रदान गर्नुपर्दैन। त्यतिबेला, अनुसन्धान पत्रकारहरूले “भूत कार्यालयहरू” भनिने २०० भन्दा बढी फेला पारे। अदालतले पत्रकारहरूलाई जानकारी अस्वीकार गर्यो र GEA वरपर पारदर्शिता र जवाफदेहिताको अभाव एउटा पीडादायी बिन्दु बनेको छ।
कुनै सुधार देखिँदैन?
बारम्बार घोटालाहरूको बावजुद, युरोपेली संसदले अर्थपूर्ण सुधारहरू लागू गर्न असफल भएको छ, आइओसा भन्छन्। उनी तर्क गर्छन् कि संस्थाले आफैलाई स्थायी क्षति पुर्याएको छ – पहिले समस्याहरू उठ्दा निर्णायक रूपमा प्रतिक्रिया दिन अस्वीकार गरेर, र त्यसपछि कमजोर जवाफदेहिता र अखण्डता प्रणालीहरूलाई सहन जारी राखेर। नतिजा, उनी चेतावनी दिन्छन्, सार्वजनिक विश्वासको स्थिर क्षय हो।
आइओसाका अनुसार समस्याको मूलमा संसदीय वित्तको संरचना छ। बजेटहरू प्रत्यक्ष रूपमा व्यवस्थापन गर्नुको सट्टा, युरोपेली संसदले यो जिम्मेवारी राजनीतिक समूहहरूलाई नै सुम्पन्छ। समूहहरूले वार्षिक लेखा परीक्षण गर्न आवश्यक छ तर ती अनियमित नमूना अनुसार गरिन्छ, जसको अर्थ कोषको दुरुपयोग पत्ता लाग्न सक्दैन।
MEP Niclas HerbstMEP Niclas Herbst
CDU MEP Niclas Herbst, जसले संसदको बजेट नियन्त्रण समितिको अध्यक्षता गर्छन्, EPPO लाई संलग्न गराउन चाहन्छन|यसको अर्थ पार्टी समूहको पैसा कसरी खर्च गरिन्छ भन्ने जिम्मेवारी मुख्यतया यसको पार्टी नेतृत्वमा, विशेष गरी यसको वित्तीय अधिकारीहरू र महासचिवमा निहित छ। Aiossa का अनुसार यो परिवर्तन हुनुपर्छ। “संसदले यो पैसा आफैं व्यवस्थापन गर्न र त्यो जिम्मेवारी केवल राजनीतिक समूहहरूलाई मात्र नदिई धेरै सक्रिय दृष्टिकोण अपनाउन आवश्यक छ।”
जर्मन MEP Niclas Herbst, रूढिवादी क्रिश्चियन डेमोक्र्याटका सदस्य, जसले बजेट नियन्त्रण सम्बन्धी संसदको समितिको अध्यक्षता गर्छन्, सहमत छन्। “यो करदाताको पैसा हो र हामी यसलाई फिर्ता चाहन्छौं,” उनले पत्रकारहरूलाई भने। जवाफदेहिता हुनुपर्छ भनेर देखाउन उनले युरोपेली सार्वजनिक अभियोजकको कार्यालय (EPPO) मा यो पछिल्लो मुद्दामा आपराधिक आरोप लगाउने योजना बनाएका छन्।युरोपेली संसदले भत्तामा पारदर्शिता, ठेक्काको लागि प्रतिस्पर्धात्मक बोली र समूह बजेटमा प्रत्यक्ष नियन्त्रण जस्ता गम्भीर सुधारहरू लागू गर्न यो समयलाई सदुपयोग नगरेसम्म, निकायमाथिको जनताको विश्वास निरन्तर घट्दै जाने आइओसाले चेतावनी दिएको छ।
