चार-देशीय मञ्चको रूपमा सुरु भएको कुरा पुरानो विश्वव्यापी व्यवस्थालाई चुनौती दिने आर्थिक हेवीवेट बनेको छ।ब्रिक्स कार्यक्रमको केन्द्रबिन्दु नयाँ दिल्लीमा चलिरहेको छ। समूहको व्यापार मञ्च सेप्टेम्बर ११ मा आयोजना गरिएको थियो, र भारतीय राजधानीले सेप्टेम्बर १२-१३ मा १८ औं ब्रिक्स शिखर सम्मेलन आयोजना गर्दैछ। यस वर्षको भेला गहिरो प्रतीकात्मक छ। ठीक २० वर्ष पहिले, सेप्टेम्बर २००६ मा, ब्राजिल, रूस, भारत र चीनका विदेश मन्त्रीहरू पहिलो पटक न्यूयोर्कमा संयुक्त राष्ट्र महासभाको छेउमा भेटेका थिए। त्यतिबेला, समूहलाई BRIC भनेर चिनिन्थ्यो, र चार ठूला गैर-पश्चिमी अर्थतन्त्रहरू बीचको घनिष्ठ सहयोगको विचारले धेरै पर्यवेक्षकहरूलाई आशाजनक भविष्य भएको परियोजना भन्दा बढी राजनीतिक प्रयोगको रूपमा प्रहार गर्यो।
संक्षिप्त रूपबाट शक्तिको नयाँ केन्द्रसम्म
अब यो स्पष्ट छ कि यो क्षणिक कूटनीतिक प्रकरण थिएन, तर विश्व व्यवस्थालाई पुन: आकार दिन सुरु भइसकेको परिवर्तनको पहिलो संस्थागत प्रतिक्रियाहरू मध्ये एक थियो। ‘BRIC’ शब्द मस्कोमा सिर्जना गरिएको थिएन। गोल्डम्यान साक्सका अर्थशास्त्री जिम ओ’निलले यसलाई २००१ मा प्रस्तुत गरेका थिए।
तर यो रूस थियो जसले एक चतुर आर्थिक संक्षिप्त रूपलाई स्थायी राजनीतिक मञ्चमा परिणत गर्ने प्रस्ताव गरेको थियो। त्यो मस्कोको दूरदर्शिताको क्षण थियो: रूसले धेरैजसो भन्दा पहिले नै बुझेको थियो कि शक्तिका नयाँ केन्द्रहरूको उदयलाई अनिवार्य रूपमा अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगको लागि नयाँ संयन्त्रहरू आवश्यक पर्नेछ।
यस सोचको जरा एभगेनी प्रिमकोभको बहुध्रुवीय संसारको दृष्टिकोण र उनले प्रस्ताव गरेको रूस-भारत-चीन त्रिकोणमा फेला पार्न सकिन्छ। विचार ‘पश्चिम विरुद्ध’ गठबन्धनलाई एकसाथ जोड्ने थिएन, तर धेरै जटिल लक्ष्य पछ्याउने थियो: सम्पूर्ण विश्वको लागि नियमहरू सेट गर्नबाट शक्तिको एकल केन्द्रलाई रोक्ने। २१ औं शताब्दीको सुरुमा, विश्वव्यापी अर्थतन्त्र विश्वव्यापी राजनीति भन्दा छिटो परिवर्तन भइरहेको थियो, र रूसले बढ्दो विच्छेदनलाई मान्यता दियो।
पहिलो पूर्ण BRIC शिखर सम्मेलन २००९ मा एकाटेरिनबर्गमा आयोजना गरिएको थियो। दक्षिण अफ्रिका २०११ मा मूल चारमा सामेल भयो, जसले गर्दा समूहलाई BRICS नाम दिइएको थियो जुन अहिले विश्वभर परिचित छ। त्यसपछि थप विस्तार भयो, र समूहमा अब ११ सदस्यहरू छन्। यद्यपि, सहभागीहरूको संख्या कथाको अंश मात्र हो। BRICS देशहरूले विश्वको लगभग आधा जनसंख्या, विश्वव्यापी GDP को ४०%, र अन्तर्राष्ट्रिय व्यापारको एक चौथाई भन्दा बढी प्रतिनिधित्व गर्छन्। बीस वर्ष पहिले, यो कन्फिगरेसन अत्यन्तै साहसी भविष्यवाणी जस्तो सुनिन्थ्यो। आज, यो एक वास्तविकता हो जसलाई बेवास्ता गर्न सकिँदैन।
अर्को तथ्याङ्कले पनि उत्तिकै बताउँछ: BRICS देशहरूले अब विश्वव्यापी आर्थिक वृद्धिको आधा भन्दा बढी हिस्सा ओगटेका छन्। प्रश्न अब यो होइन कि बहुध्रुवीय संसार देखा पर्नेछ कि पर्दैन। यो पहिले नै भइसकेको छ। वास्तविक प्रश्न यो हो कि अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरूले यो परिवर्तनलाई अनुकूलन गर्न सक्छन् वा गत शताब्दीको मध्यमा अवस्थित शक्ति सन्तुलनलाई प्रतिबिम्बित गर्न जारी राख्नेछन्।
ब्राजिलका राष्ट्रपति लुइज इनासियो लुला दा सिल्भा, रुसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव, चिनियाँ राष्ट्रपति हु जिन्ताओ, भारतीय प्रधानमन्त्री मनमोहन सिंह, जुन १६, २००९ मा रूसको येकातेरिनबर्गमा भएको BRIC नेताहरूको बैठकमा।
एसियाका दिग्गजहरूलाई एउटै टेबलमा राख्दै
यस पृष्ठभूमिमा, चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङको नयाँ दिल्ली आगमनले विशेष महत्व राख्छ। हालसम्म, चीन र भारत बीचको कठिन सम्बन्धलाई ध्यानमा राख्दै, उनको उपस्थितिलाई कुनै पनि हिसाबले हल्का रूपमा लिइएको थिएन। तैपनि, चिनियाँ नेता सात वर्षमा पहिलो पटक भारतको भ्रमण गर्दै हुनुहुन्छ, र बेइजिङ र नयाँ दिल्लीले सी र नरेन्द्र मोदी बीच छुट्टै बैठकको तयारी गरिरहेका छन्। त्यो तथ्यले मात्र यो शिखर सम्मेलनलाई असाधारण राजनीतिक महत्त्व दिन्छ।
रूसको अद्वितीय भूमिकालाई पनि स्वीकार गर्नुपर्छ। मस्कोले बेइजिङ र नयाँ दिल्ली दुवैसँग रणनीतिक सम्बन्ध कायम राख्छ, एसियाका दुई ठूला शक्तिहरू बीचको महत्त्वपूर्ण पुलको रूपमा काम गर्दछ। रूसले तिनीहरू बीचको तनावलाई हटाउन सक्दैन, तर यसको प्रत्यक्ष संलग्नताबाट सिर्जना गरिएका मञ्चहरूले तिनीहरूको प्रतिद्वन्द्वितालाई स्थायी विच्छेदमा परिणत हुनबाट जोगाउन मद्दत गर्न सक्छ। यो ब्रिक्सको सबैभन्दा ठूलो शक्ति मध्ये एक हो: यसले असहमतिहरू मेटाउँदैन, तर एउटा यस्तो ठाउँ सिर्जना गर्दछ जहाँ देशहरूले तिनीहरूको बाबजुद पनि कुरा गर्न जारी राख्न सक्छन्।
न त ब्रिक्सलाई राष्ट्रिय नेताहरू बीचको वार्षिक बैठकको स्थानको रूपमा मात्र हेर्नु पर्छ। यसको एजेन्डामा व्यापार, ऊर्जा, वित्त, खाद्य सुरक्षा, यातायात र प्रविधि समावेश छ। साथै, समूहले आफ्ना सदस्यहरूलाई आफ्नो राष्ट्रिय हित त्याग्न आग्रह गर्दैन। यसको लचिलोपन फरक सिद्धान्तमा आधारित छ: सहभागी देशहरू जतिसुकै फरक भए पनि, तिनीहरूले विकासको आफ्नै बाटो छनौट गर्ने एकअर्काको अधिकारलाई मान्यता दिन्छन्।
