बेइजिङको निर्यात नियन्त्रणले आपूर्ति अवरुद्ध पारेपछि र युरोप र अमेरिकाका उद्योगहरूमा उत्पादन अशान्ति निम्त्याएपछि युरोपेली संघले चीनलाई दुर्लभ पृथ्वी सामग्रीहरूमा प्रतिबन्धहरू कम गर्न आग्रह गरेको छ – कारदेखि धुने मेसिनसम्म सबै कुराको लागि महत्वपूर्ण -।
युरोपेली संघका व्यापार आयुक्त मारोस सेफकोभिकले पेरिसमा आर्थिक सहयोग र विकास संगठनको सम्मेलनको छेउमा चिनियाँ वाणिज्य मन्त्री वाङ वेन्ताओसँगको मंगलबारको भेटमा यो मुद्दा “प्राथमिकता” भएको बताए।
“मैले युरोपेली कार उद्योगको चिन्ताजनक अवस्थाको बारेमा मेरो चिनियाँ समकक्षीलाई जानकारी गराएको थिएँ, तर म उद्योगलाई त्यस्तै भन्न चाहन्छु किनभने स्पष्ट रूपमा दुर्लभ पृथ्वी र स्थायी चुम्बकहरू औद्योगिक उत्पादनको लागि अत्यन्त आवश्यक छन्,” सेफकोभिकले बुधबार पत्रकारहरूलाई भने।
अप्रिलमा अमेरिकासँगको व्यापार विवादको उचाइमा, चीनले दुर्लभ पृथ्वी आपूर्ति श्रृंखलामा आफ्नो विश्वव्यापी प्रभुत्व बढायो र सात प्रकारका दुर्लभ पृथ्वी खनिजहरू र धेरै चुम्बकहरूमा नयाँ निर्यात नियन्त्रणहरू लागू गर्यो – दैनिक इलेक्ट्रोनिक्स र सवारी साधनहरूदेखि लिएर F-35 लडाकु विमानहरू जस्ता ठूला-टिकट हतियारहरूसम्म सबै कुराको लागि आवश्यक पर्दछ। चीनले दुर्लभ पृथ्वीको विश्वव्यापी प्रशोधनको ९०% नियन्त्रण गर्दछ।
तर संयुक्त राज्य अमेरिकासँग ९०-दिनको व्यापार युद्धविरामको बावजुद, बेइजिङले अझै पनि यी नियन्त्रणहरू खुकुलो पारेको छैन, जसबाट वाशिंगटनबाट आक्रोशित भएको छ। यसले गत हप्ता चीन र अमेरिकाको व्यापारिक अवरोध निम्त्याएको छ, जसमा कुन पक्षले जेनेभामा भएको अस्थायी व्यापार सम्झौताको उल्लङ्घन गरेको छ। यस क्रममा, कार निर्माताहरूले चेतावनी दिएका छन् कि कारखाना बन्द हुने सम्भावना बढिरहेको छ किनकि उनीहरूले चीनबाट दुर्लभ पृथ्वी चुम्बकहरू आयात गर्न लगभग असम्भव पाएका छन्।
“यदि यो स्थायी चुम्बकहरूको कुरा आउँछ जुन नागरिक उत्पादनको लागि स्पष्ट रूपमा प्रयोग गरिन्छ, किनकि तपाईंलाई तिनीहरूको आवश्यकता वाशिंग मेसिनदेखि कारदेखि कुनै पनि घरेलु उपकरणसम्म हामी सबैको घरमा हुन सक्छ, यो उद्योगको लागि अत्यन्तै विघटनकारी छ,” सेफकोभिकले भने।
बुधबार, एक युरोपेली अटोमोबाइल व्यापार समूहले चीनको दुर्लभ पृथ्वी प्रतिबन्धहरूले उत्पन्न गरेको युरोपेली अटोमोबाइल आपूर्ति श्रृंखलामा “महत्वपूर्ण अवरोध” मा त्यस्तै चिन्ता व्यक्त गर्यो।
“चीनको निर्यात प्रतिबन्धले युरोपको आपूर्तिकर्ता क्षेत्रमा उत्पादन पहिले नै बन्द गरिरहेको छ,” युरोपेली अटोमोटिभ आपूर्तिकर्ता संघ (CLEPA) का महासचिव बेन्जामिन क्रिगरले एक विज्ञप्तिमा भने।
चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङ, जो चीनको कम्युनिष्ट पार्टी केन्द्रीय समितिका महासचिव पनि हुन् र केन्द्रीय सैन्य आयोगका अध्यक्ष पनि हुन्, ले मे २०, २०१९ मा पूर्वी चीनको जियाङ्सी प्रान्तको गान्झाउ शहरमा JL MAG Rare-Earth Co. Ltd. को उत्पादन प्रक्रिया र सञ्चालनका साथै दुर्लभ पृथ्वी उद्योगको विकासको बारेमा जान्नुहुन्छ।
चीनको नयाँ नियन्त्रण अन्तर्गत, दुर्लभ पृथ्वी र चुम्बकका निर्यातकर्ताहरूले प्रत्येक ढुवानीको लागि इजाजतपत्रको लागि आवेदन दिन आवश्यक छ र यी सामग्रीहरूको अभिप्रेत अन्तिम प्रयोग प्रमाणित गर्न सहायक कागजातहरू प्रदान गर्न आवश्यक छ।
CLEPA का अनुसार, अप्रिलदेखि, चिनियाँ अधिकारीहरूले पेश गरिएका सयौं निर्यात इजाजतपत्र आवेदनहरू मध्ये लगभग एक चौथाई मात्र स्वीकृत गरेका छन्। यसबाहेक, आवेदन प्रक्रिया प्रान्तहरूमा अपारदर्शी र असंगत रहेको छ, केही इजाजतपत्रहरू प्रक्रियागत आधारमा अस्वीकार गरिएको छ र अरूलाई बौद्धिक सम्पत्ति सहित संवेदनशील जानकारीको खुलासा आवश्यक छ, CLEPA ले भन्यो।जर्मन कार निर्माता फक्सवागनले पहिले नै सीएनएनलाई भनेको थियो कि यसका आपूर्तिकर्ताहरूलाई “सीमित संख्यामा निर्यात इजाजतपत्रहरू” प्रदान गरिएको छ।
चीनको भन्सार तथ्याङ्कले देखाएको छ कि जर्मनीमा दुर्लभ पृथ्वी चुम्बकहरूको ढुवानी मार्चदेखि अप्रिलसम्म आधा घटेको छ, जुन महिना प्रतिबन्धहरू लागू गरिएको थियो।
मंगलबारको बैठकमा, सेफकोभिक र वाङले प्रदान गरिएका इजाजतपत्रहरूको तथ्याङ्क तुलना गरे, र तिनीहरूको सम्बन्धित तथ्याङ्कहरू मेल खाँदैनन्, सेफकोभिकले भने। डेटा स्पष्ट भएपछि दुई पक्षले “तुलनात्मक रूपमा चाँडै” कुरा गर्नेछन्, उनले थपे।चीनको हालको इजाजतपत्र व्यवस्थाको सट्टा, EU व्यापार प्रमुखले भने कि ब्लकले कागजी कार्य ढिलाइ र उद्योगमा लागू हुने तनावबाट बच्न प्रत्येक कम्पनीको लागि वर्षमा एक पटक सामान्य आवेदन जस्ता व्यवस्थित समाधानलाई प्राथमिकता दिन्छ।२०१२ मा चीनको जियाङ्सी प्रान्तमा रहेको दुर्लभ पृथ्वी धातु खानीको साइटमा एक मजदुर काम गर्छन्।
अमेरिकामा बढ्दो निराशा
एट्लान्टिक पारि, अमेरिकी अधिकारीहरू पनि चीनको दुर्लभ पृथ्वी निर्यात अनुमोदनको ढिलो गतिबाट बढ्दो रूपमा निराश हुँदैछन्।अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पको प्रशासनले व्यापार युद्धविरामको एक भागको रूपमा, चीनले अमेरिकामा दुर्लभ पृथ्वीमा निर्यात प्रतिबन्ध हटाउने विश्वास गरेको थियो – र बेइजिङलाई जेनेभामा भएको सम्झौता उल्लङ्घन गरेको आरोप लगाएको छ।
केही चिनियाँ आपूर्तिकर्ताहरूलाई धेरै अमेरिकी अटोमेकरहरूलाई दुर्लभ पृथ्वी निर्यात गर्न स्वीकृति दिइएको छ – यद्यपि ती सञ्चालनहरू वास्तवमा अमेरिकामा नहुन सक्छन्, यस विषयमा परिचित व्यक्तिका अनुसार।
“यद्यपि, ठूलो तस्वीर बाँकी छ, जुन उद्योगले चाहेको वा आवश्यक पर्ने भन्दा धेरै ढिलो भइरहेको छ – त्यहाँ स्पष्ट रूपमा थोरै मात्र चिनियाँ अधिकारीहरू हजारौं भन्दा बढी आवेदनहरू मार्फत काम गरिरहेका छन्,” स्रोतले भन्यो। “यसको अर्थ (निहितार्थ) यो हो कि यसलाई छिटो बनाउनु चीनको लागि स्पष्ट रूपमा प्राथमिकता होइन।”
अमेरिकामा लामो समयदेखि दुर्लभ पृथ्वी व्यापारीले भने कि उनको कम्पनी अझै पनि बेइजिङले आफ्ना चिनियाँ आपूर्तिकर्ताहरूले सात हप्ता अघि दायर गरेको ढुवानी अनुरोधहरू स्वीकृत गर्ने प्रतीक्षामा छ।
प्रक्रियाको बारेमा खुलेर बोल्न नाम न छाप्ने अनुरोध गर्ने दुर्लभ पृथ्वी व्यापारीका अनुसार, आवेदन कागजातहरू मध्ये एकले अन्तिम प्रयोगकर्ताको उत्पादन सुविधाको फोटो मागेको थियो।“म कसैलाई चिन्दिन जो त्यसो गर्न इच्छुक छ। त्यहीँबाट मलाई सबैभन्दा ठूलो धक्का लाग्छ,” उनले आफ्ना ग्राहकहरूलाई उल्लेख गर्दै भने, जो प्रायः अन्तिम प्रयोगकर्ताहरू हुन् – नागरिक र रक्षा दुवै क्षेत्रमा।
“यदि ग्राहकहरू अमेरिकी रक्षासँग सम्बन्धित छन् भने, यदि तिनीहरूले सत्य बोले भने, तिनीहरूलाई स्वीकृत गरिने छैन,” उनले भने।
मार्च १४, २०१२ मा जियाङ्सी प्रान्तको नान्चेङ काउन्टीमा रहेको दुर्लभ पृथ्वी धातु खानीको साइटमा एक मजदुर काम गर्छन्।
निर्यात प्रतिबन्धले उत्पादकहरूलाई अहिले प्रतिबन्धित सामग्रीहरूको भण्डार खोज्न र अझ उच्च मूल्यमा बोली लगाउन बाध्य बनाएको छ। “जससँग ती भण्डारहरू छन् उनीहरूले दुई महिना अघि बजारमा उपलब्ध हुने मूल्यको ४ देखि ७ गुणा मूल्य बेचिरहेका छन्,” व्यापारीले भने। केही अवस्थामा, जस्तै नरम धातु यट्रियमको साथ, ग्राहकहरू मूल्यको १० गुणा भन्दा बढी तिर्न इच्छुक छन्।
तर निर्यात नियन्त्रण सूचीमा नभएका दुर्लभ पृथ्वी सामग्रीहरू पनि प्रभावित भएका छन्।”हामी ढिलो ढुवानी देखिरहेका छौं। चिनियाँ भन्सारले निर्यातको जाँच पहिलेभन्दा बढी गरिरहेको छ। सबै दुर्लभ पृथ्वीहरू अहिले रोकिएका छन् र बाहिर पठाउन लामो समय लागिरहेको छ,” स्रोतले भन्यो, केही आपूर्तिकर्ताहरूले बढ्दो छानबिनका कारण प्रतिबन्धित सूचीमा नभएका सामग्रीहरू पठाउन पनि अस्वीकार गरेका छन्।
चिनियाँ भन्सार तथ्याङ्क अनुसार मार्चदेखि अप्रिलसम्म अमेरिकामा दुर्लभ पृथ्वी चुम्बकहरूको ढुवानी ६०% ले घटेको छ।चीनको विदेश मन्त्रालयका प्रवक्ता लिन जियानले बिहीबार भने कि देशको निर्यात नियन्त्रणहरू “सामान्य अन्तर्राष्ट्रिय अभ्यासहरू अनुरूप छन्, भेदभावरहित छैनन् र विशेष देशहरूमा लक्षित छैनन्।”
