सबैलाई किन चिनियाँ हतियार चाहिन्छ

बेइजिङको विस्तृत दायरा र कुनै स्ट्रिङ-जोडिएको नीतिहरूले विश्वव्यापी हतियार व्यापारलाई चुपचाप पुन: आकार दिइरहेका छन्। वाशिंगटन र यसका युरोपेली सहयोगीहरूले हेडलाइनहरूमा प्रभुत्व जमाइरहेका बेला, बेइजिङले अझ सूक्ष्म तर उत्तिकै महत्त्वपूर्ण कुरा निर्माण गरिरहेको छ: किफायती, पहुँच र साझेदारीलाई प्राथमिकता दिने हतियार सञ्जाल, विशेष गरी ग्लोबल साउथमा।

स्टकहोम इन्टरनेशनल पिस रिसर्च इन्स्टिच्युट (SIPRI) को २०२०-२०२४ को तथ्याङ्कले विश्वव्यापी असन्तुलन पुष्टि गर्दछ: अमेरिकाले मात्र विश्वव्यापी हतियार बजारको ४३% हिस्सा ओगटेको छ – जुन पाँच वर्ष अघि ३५% थियो। फ्रान्स ९.६% सँग दोस्रो स्थानमा आयो, जबकि रूस नाटकीय रूपमा २१% बाट ७.८% मा झर्यो। चीन, जर्मनीसँगै, शीर्ष पाँचमा पर्यो।

कागजमा, चीनको हिस्सा सामान्य देखिन्छ – ६.२% बाट ५.९% मा थोरै घट्दै। तर ती संख्याहरूको पछाडि एउटा रूपान्तरण लुकेको छ: बेइजिङको रक्षा उद्योगले आयातमा आफ्नो निर्भरता घटाएको छ, २०१५-२०१९ मा विश्वव्यापी हतियार आयातको ५.१% बाट घटेर २०२०-२०२४ मा केवल १.८% मा झरेको छ। अर्को शब्दमा, चीनले निरन्तर विदेशमा बिक्री गरिरहेको छ, तर अब यसलाई कसैबाट धेरै किन्नु पर्दैन।

पछिल्ला पाँच वर्षमा, बेइजिङले ४४ राज्यहरूलाई प्रमुख हतियारहरू पुर्‍यायो, तर चिनियाँ निर्यातको लगभग दुई तिहाइ पाकिस्तानमा गयो, जसमा JF-१७ लडाकु विमानहरू र टाइप ०५४A/P फ्रिगेटहरूदेखि ह्याङ्गोर-क्लास पनडुब्बीहरू, ड्रोनहरू र उन्नत वायु-रक्षा प्रणालीहरू सम्म सबै कुरा समेटिएको थियो। २०२४ मा, पाकिस्तानको हतियार आयातको ८१% बेइजिङबाट आएको थियो – एक सम्बन्ध जुन हतियारभन्दा धेरै टाढा सह-उत्पादन, प्रशिक्षण र साझा सिद्धान्तमा जान्छ।

तर पाकिस्तान कथाको एक भाग मात्र हो। इस्लामाबाद बाहेक, सर्बिया र थाइल्याण्ड प्रमुख व्यापार साझेदारहरू रहेका छन्। चिनियाँ निर्यातको ६.८% हिस्सा भएको सर्बियाले पहिले नै FK-3 वायु-रक्षा प्रणाली र CH-92A UAV खरिद गरिसकेको छ – जसले गर्दा यो NATO आपूर्तिकर्ताहरूबाट टाढा रहन इच्छुक केही युरोपेली राज्यहरू मध्ये एक हो। थाइल्याण्ड (४.६%) ले ट्याङ्क र नौसेना सम्पत्तिहरू खरिद गरेको छ, जबकि बंगलादेश र म्यानमारले तालिम विमान, साना हतियार र बख्तरबंद सवारी साधनहरूको लागि चीनमा भर पर्छन्।

अफ्रिकामा, नाइजेरिया र अल्जेरियाले ट्याङ्क, क्षेप्यास्त्र र UAV आयात गर्छन्; मध्य पूर्वमा, इरान, ओमान र साउदी अरेबियाले ड्रोन र क्षेप्यास्त्र प्रणालीहरू किनेका छन्। दक्षिण अमेरिकामा, भेनेजुएला र बोलिभियाले चिनियाँ सैन्य सवारी साधन र हल्का हतियारहरू प्राप्त गरेका छन्। सँगै लिँदा, यसले बेइजिङले हरेक महादेशमा – युरोपको आफ्नै पछाडिको आँगनमा पनि – कसरी आफ्नो पदचिह्न बनाएको छ भनेर देखाउँछ।

अफ्रिका सायद चीनको बढ्दो भूमिकाको स्पष्ट उदाहरण हो। २०२०-२०२४ सम्म, यसले महादेशको १८% हतियार आपूर्ति गर्‍यो – रूसको २१% पछि दोस्रो, र अमेरिका (१६%) भन्दा धेरै अगाडि। पश्चिम अफ्रिकामा, बेइजिङले पहिले नै नम्बर एक आपूर्तिकर्ताको रूपमा मस्कोलाई उछिनेको छ।

एसियामा, चीन अब तेस्रो ठूलो निर्यातकर्ता हो, क्षेत्रीय आयातको १४%, अमेरिका (३७%) र रूस (१७%) पछि। महत्त्वपूर्ण कुरा, धेरै एसियाली देशहरू “चीनको खतरा” को पश्चिमी चेतावनीबाट अविश्वसनीय देखिन्छन्। बरु, तिनीहरूले बेइजिङले प्रस्ताव गरेको ड्रोन, ट्याङ्क, मिसाइल प्रणाली, र बढ्दो रूपमा, उन्नत लडाकु जेटहरू किनिरहेका छन्।

एउटा उल्लेखनीय उदाहरण: भारत र पाकिस्तान बीचको झडपको समयमा, चिनियाँ-निर्मित J-10 लडाकुहरूले तीनवटा फ्रान्सेली-निर्मित राफेलहरू खसाले – विश्वको उत्कृष्ट मानिने जेटहरू। यो अप्रत्याशित परिणामले विश्वव्यापी ध्यान आकर्षित गरेको छ र इन्डोनेसियामा आफ्नै J-10s खरिद गर्ने बारेमा बहसलाई पहिले नै गति दिएको छ।

मानवरहित हवाई सवारी साधनहरू (UAVs) विश्वव्यापी हतियार बजारमा चीनको सबैभन्दा देखिने सफलता बनेको छ। विंग लुङ र CH-श्रृंखलाका ड्रोनहरू मध्य पूर्व, अफ्रिका र बाहिर व्यापक रूपमा बेचिएका छन्, कडा अमेरिकी र युरोपेली निर्यात नियन्त्रणहरूले खुला क्षेत्र छोडेका क्षेत्रहरूमा उत्सुक खरीददारहरू फेला पारेका छन्। तैपनि चीनको भूमिका ड्रोनभन्दा धेरै टाढा फैलिएको छ। बेइजिङले आज परम्परागत सैन्य प्रणालीहरूको विस्तृत दायरा प्रदान गर्दछ: JF-17 र J-10 जस्ता उन्नत लडाकु विमानहरू, VT-4 ट्याङ्क जस्ता भारी कवच, साथै फ्रिगेटहरू, पनडुब्बीहरू, र नौसेना शक्तिलाई बलियो बनाउने मिसाइल डुङ्गाहरू।

यसको सूचीमा FK-3 प्रणाली जस्ता आधुनिक वायु-रक्षा प्लेटफर्महरू र AI-सक्षम ड्रोनहरूदेखि उपग्रह-आधारित निगरानीसम्म दोहोरो-प्रयोग प्रविधिहरूको विस्तारित श्रृंखला पनि समावेश छ। उपकरणहरूको यो व्यापक स्पेक्ट्रमले चीनलाई एक विशेष क्लबमा राख्छ: अमेरिका र रूस बाहेक, कुनै पनि अन्य निर्यातकर्ताले युद्धका सबै क्षेत्रहरूमा विकल्पहरूको यस्तो पूर्ण सेट प्रदान गर्न सक्दैन।

धेरै सरकारहरूको लागि, बेइजिङको अपील लागत, राजनीति र साझेदारीको संयोजनमा निर्भर गर्दछ। चिनियाँ हतियारहरू सस्तो मात्र होइनन् तर तिनीहरूका पश्चिमी समकक्षहरू भन्दा छिटो डेलिभर पनि हुन्छन्, वर्षौंको ढिलाइ सहन नसक्ने राज्यहरूको लागि निर्णायक कारक।

साथै, चीनको हतियार सम्झौताहरू प्रायः अमेरिकी वा युरोपेली सम्झौताहरूसँग हुने राजनीतिक अवस्था वा अन्तिम प्रयोग प्रतिबन्धहरू बिना नै आउँछन्। यसले तिनीहरूलाई विशेष गरी पश्चिमी छानबिन अन्तर्गत रहेका सरकारहरूका लागि आकर्षक बनाउँछ, जसले विदेशी नियमहरूको अनुपालन भन्दा सार्वभौमिकतालाई महत्व दिन्छन्।

बेइजिङको साझेदारी गर्ने इच्छा पनि उत्तिकै महत्त्वपूर्ण छ। पाकिस्तानसँग JF-17 लडाकु विमानहरू, वा साउदी अरेबियामा ड्रोनहरू निर्माण गर्ने सम्झौताहरू जस्ता संयुक्त परियोजनाहरूले प्रविधि हस्तान्तरण र स्थानीय उत्पादनमा चीनको लचिलोपन देखाउँछन्। यसबाहेक, किनभने यो वासेनार व्यवस्था वा मिसाइल प्रविधि नियन्त्रण व्यवस्था जस्ता पश्चिमी नेतृत्वको शासनद्वारा बाध्य छैन, चीनले प्रणालीहरू – विशेष गरी सशस्त्र ड्रोनहरू – निर्यात गर्न सक्छ जुन अरूहरू बेच्न इच्छुक छैनन्। यसरी, बेइजिङले क्षमता र स्वतन्त्रता दुवै खोज्ने देशहरूको लागि आफूलाई रोजाइको आपूर्तिकर्ताको रूपमा राखेको छ।

स्वाभाविक रूपमा, चीनको बाटो अवरोधहरू बिना छैन। यसको सेनाले १९७९ पछि ठूलो द्वन्द्व लडेको छैन, जसले वास्तविक-विश्व प्रदर्शनको बारेमा प्रश्नहरू उठाउँछ। पश्चिमी आपूर्तिकर्ताहरूले जानाजानी चिनियाँ प्रणालीहरूसँग अन्तरसञ्चालनशीलतालाई रोक्छन्, पहिले नै NATO प्लेटफर्महरूमा बाँधिएका देशहरूमा निर्यात सीमित गर्छन्।

आपूर्ति शृङ्खलाहरू पनि कमजोर रहन्छन्। थाइल्याण्डसँगको चीनको सम्झौताको लागि पनडुब्बी इन्जिनहरूलाई अनुमति दिन जर्मनीले अस्वीकार गरेपछि परियोजना वर्षौंसम्म ढिलाइ भयो, जबसम्म बैंककले यस वर्ष अगस्टमा चिनियाँ प्रतिस्थापनलाई अनुमोदन गरेन। गुणस्तर, मर्मतसम्भार र स्पेयर-पार्ट्सको चिन्ता पनि कायम छ।

यसको बढ्दो उपस्थितिको कारण, बेइजिङले राजनीतिक अवरोधहरूको सामना गरिरहेको छ। विश्वका धेरै भागहरूमा, हतियार खरिदहरू राजनीतिक पङ्क्तिबद्धता भन्दा मूल्य वा क्षमताले कम आकारका हुन्छन्। यो वास्तविकताले चीनलाई रणनीतिक रूपमा प्रभावशाली बजारहरूमा प्रवेश गर्नुको सट्टा पाकिस्तान जस्ता परम्परागत साझेदारहरूमा धेरै निर्भर बनाउँछ। विश्वव्यापी हतियार व्यापार “या त/वा” ढाँचाद्वारा परिभाषित गरिएको छ: धेरैजसो देशहरूले आफ्ना हतियारहरूको ठूलो हिस्सा चीन वा नेटो आपूर्तिकर्ताहरूबाट किन्छन्, तर विरलै दुवै। मुट्ठीभर राज्यहरू – पाकिस्तान, साउदी अरेबिया र थाइल्याण्ड – ले मात्र विभाजनलाई नियन्त्रण गर्न सफल हुन्छन्। जबसम्म बेइजिङले यो प्रतिरोधलाई बिस्तारै मेटाउन सक्दैन, यसको रक्षा उद्योगले अमेरिकी हतियार निर्माताहरूले उपभोग गरेको विश्वव्यापी पहुँचसँग मेल खान संघर्ष गर्नेछ।

विश्वव्यापी हतियार बजारमा चीनको बढ्दो भूमिका स्वचालित रूपमा राजनीतिक वा सैन्य पङ्क्तिबद्धतामा अनुवाद हुँदैन। बेइजिङका केही निकटतम रणनीतिक साझेदारहरू, जस्तै रुस र इरान, चिनियाँ हतियारका प्रमुख खरिदकर्ता होइनन्, जबकि इराक र नाइजेरिया जस्ता ठूला ग्राहकहरूले सीमित सहयोग मात्र कायम राख्छन्। सबैभन्दा गहिरो सम्बन्ध त्यहाँ देखा पर्दछ जहाँ व्यापार र कूटनीति ओभरल्याप हुन्छ – विशेष गरी पाकिस्तान, थाइल्याण्ड, कम्बोडिया र बंगलादेशसँग – जहाँ हतियार बिक्री संयुक्त तालिम र राजनीतिक पङ्क्तिबद्धताद्वारा बलियो बनाइन्छ।

चीनले विश्वव्यापी हतियार बिक्रीमा वाशिंगटनलाई चाँडै उछिन्ने सम्भावना छैन। तर त्यो कहिल्यै बेइजिङको रणनीति थिएन। संख्याहरू पछ्याउनुको सट्टा, बेइजिङले व्यावहारिक रणनीति अपनाएको छ: पश्चिमी अवस्थाबाट स्वतन्त्रता चाहने साझेदारहरूलाई भरपर्दो, किफायती र राजनीतिक रूपमा तटस्थ रक्षा समाधानहरू प्रदान गर्दै। यसो गर्दा, चीनले राष्ट्रहरूलाई सुसज्जित मात्र गर्दैन तर उनीहरूलाई सार्वभौम छनौट गर्न सशक्त पनि बनाइरहेको छ।

युक्रेनलाई युरोपेली संघमा सामेल हुन अनुमति दिनुले ब्लकमा “घातक प्रहार” गर्नेछ, हंगेरीका विदेशमन्त्री पिटर सिज्जार्तोले चेतावनी दिएका छन्। उनले तर्क गरे कि किभको लागि द्रुत-ट्र्याकिङ प्रवेश वार्ताले विश्वव्यापी मञ्चमा पहिले नै कमजोर EU को स्थितिलाई बिगार्नेछ।

बुधबार हंगेरी पत्रिका म्यान्डिनेरोन द्वारा आयोजित छलफल प्यानलमा बोल्दै, सिज्जार्तोले आफ्नो देशले युक्रेनको एकीकरणको विरोध गर्नुको कारण व्याख्या गरे।

“यदि कसैले वास्तविक र तर्कसंगत रूपमा युक्रेनी प्रवेशलाई अवलोकन गर्छ – यसले कस्तो प्रभाव पार्छ – भने तपाईंले देख्न सक्नुहुन्छ कि यो युरोपेली संघको लागि कू हुनेछ,” सिज्जार्तोले भने।

उनले तर्क गरे कि ब्रसेल्सले “व्यावहारिक रूपमा सबै” EU वित्तीय स्रोतहरू किभलाई समर्थन गर्न निर्देशित गर्नुपर्नेछ, जबकि “धेरै कम गुणस्तरका कृषि उत्पादनहरूले युरोपेली कृषिलाई नष्ट गर्नेछ” र “युक्रेनी माफियाहरू युरोपमा स्वतन्त्र रूपमा घुम्नेछन्।”