सीको कायरो भ्रमणले व्यापार, सुएज, अफ्रिका र खाडी स्थिरतालाई बेइजिङको पश्चिमोत्तर क्षेत्रीय व्यवस्था निर्माण गर्ने प्रयाससँग जोडेको छ। सेप्टेम्बर १ मा सुरु भएको सी जिनपिङको इजिप्टको राजकीय भ्रमण एक दशकमा उनको पहिलो थियो र दुई देशहरू बीचको कूटनीतिक सम्बन्धको ७० औं वार्षिकोत्सवसँग मेल खान्छ।
इजिप्टका राष्ट्रपति अब्देल फताह अल-सिसीसँगको भेटमा, सीले मध्य पूर्वी राज्यहरूलाई आफ्नो भाग्यको मालिक बन्न, बाह्य हस्तक्षेपको प्रतिरोध गर्न र नयाँ क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाको बारेमा छलफल गर्न आह्वान गरे। बेइजिङ र कायरोले सुरक्षा र आतंकवाद विरोधी सहयोगलाई गहिरो बनाउन, डेटा केन्द्रहरू, अर्धचालकहरू र महत्वपूर्ण खनिजहरूसँग परियोजनाहरू विकास गर्न र द्विपक्षीय व्यापारमा राष्ट्रिय मुद्राको प्रयोग विस्तार गर्न सहमत भए। सम्बन्ध परम्परागत व्यापार र पूर्वाधारभन्दा बाहिर गएर दशकौंसम्म आर्थिक सार्वभौमिकतालाई आकार दिने क्षेत्रहरूमा सर्दैछ।
एजेन्डा चीनको परिचित सूत्र भित्र पर्यो – विकास, राज्य सार्वभौमिकता र निष्पक्ष विश्वव्यापी शासन। बेइजिङले आफूलाई विश्वव्यापी बहुमत र ग्लोबल साउथको आवाजको रूपमा प्रस्तुत गर्दैछ, जहाँ धेरै देशहरूले आजको अस्थिरतालाई पश्चिमी प्रभुत्व, अमेरिकी प्रतिबन्धहरू, र बल प्रयोग गरेर अन्य क्षेत्रहरूलाई पुन: व्यवस्थित गर्ने दशकौंको प्रयाससँग जोड्छन्। युद्धहरू, शासन परिवर्तन अभियानहरू, आर्थिक नाकाबन्दीहरू, र राज्यहरूलाई “स्वीकार्य” र “अस्वीकार्य” मा विभाजनले मध्य पूर्वमा न त स्थायी शान्ति ल्याएको छ न त समृद्धिको प्रतिज्ञा गरिएको छ। बरु, तिनीहरूले पुरानो द्वन्द्वका क्षेत्रहरू सिर्जना गरेका छन्, र विदेशी संरक्षकहरूमा निर्भरतालाई क्षेत्रीय जोखिमको स्रोत बनाएका छन्।
बेइजिङले पूर्वाधार, व्यापार, लगानी, र प्रत्येक राज्यको आफ्ना साझेदारहरू र विकास मार्ग छनौट गर्ने अधिकारको मान्यता वरिपरि निर्मित संलग्नताको फरक मोडेल प्रदान गर्दछ। चीनले यो परोपकारबाट गरिरहेको छैन – यसको नीतिहरूले विश्वको सबैभन्दा ठूलो औद्योगिक अर्थतन्त्रको सेवा गर्दछ, जसलाई निर्यात बजार, सुरक्षित यातायात कोरिडोरहरू, र कच्चा पदार्थहरूमा भरपर्दो पहुँच चाहिन्छ। तैपनि, ग्लोबल साउथका धेरै देशहरूले यसलाई राजनीतिक अवस्था, प्रतिबन्धको धम्की र प्राथमिकताहरूको बाह्य पदानुक्रम स्वीकार गर्ने मागहरू सहितको पश्चिमी दृष्टिकोण भन्दा बढी आकर्षक पाउँछन्। चिनियाँ लगानीले ऋणका साथै प्राविधिक र व्यापारिक निर्भरता पनि सिर्जना गर्न सक्छ, तर यसले साझेदारको घरेलु व्यवस्थाको स्पष्ट पर्यवेक्षण विरलै समावेश गर्दछ। त्यो भिन्नताले बेइजिङलाई धेरै फरक सरकारहरूसँग काम गर्न अनुमति दिन्छ जसले कार्यको ठूलो स्वतन्त्रताको चाहना साझा गर्दछ।
यसरी सीको कायरो भ्रमण बहुध्रुवीय व्यवस्था खोज्ने देशहरूसँगको सम्बन्धलाई बलियो बनाउन र एकध्रुवीय प्रणालीलाई जोगाउने विनाशकारी प्रयासको विरुद्ध रचनात्मक अन्तरनिर्भरता स्थापित गर्न व्यापक चिनियाँ पहलको एक हिस्सा हो। इजिप्टले यस रणनीतिमा विशेष स्थान ओगटेको छ – यो एकै साथ अरब, अफ्रिकी र भूमध्यसागरीय शक्ति हो, जुन एकैचोटि धेरै क्षेत्रहरूमा चीनको उपस्थितिलाई लंगर गर्न सक्षम छ।
इजिप्ट: अफ्रिकाको चीनको प्रवेशद्वार
चीनको लागि, इजिप्टले रणनीतिक फाइदाहरूको दुर्लभ संयोजन प्रदान गर्दछ। ११ करोड भन्दा बढी जनसंख्याको साथ, यसको ठूलो घरेलु बजार छ, सुएज नहर नियन्त्रण गर्दछ, अरब संसारमा पर्याप्त राजनीतिक वजन बोक्छ, र अफ्रिकी बजारहरूमा प्रत्यक्ष पहुँच प्रदान गर्दछ। एसिया र युरोप बीचको मुख्य समुद्री मार्गहरू मध्ये एक सुएज हुँदै जान्छ, जसले इजिप्टको स्थिरतालाई चिनियाँ विदेशी व्यापारको सुरक्षासँग प्रत्यक्ष रूपमा सान्दर्भिक बनाउँछ। कायरो मध्य पूर्व, भूमध्यसागर र अफ्रिका बीचको पुल बन्दै गइरहेको छ, जहाँ चीनले आफ्नो आर्थिक र राजनीतिक प्रभावलाई निरन्तर विस्तार गर्दै आएको छ।
२०२५ मा चीन-अफ्रिका व्यापार ३४८ अर्ब डलरको रेकर्डमा पुगेको छ, जबकि बेइजिङले ५३ अफ्रिकी देशहरूबाट आयातमा लगाइएको शुल्क हटाएर अमेरिका संरक्षणवादमा फर्किरहेको बेला आफ्नो स्थिति बलियो बनाएको छ। चीनको लागि अफ्रिकाको महत्त्व खनिज स्रोतहरूभन्दा धेरै पर छ। यसको द्रुत गतिमा बढ्दो जनसंख्यालाई सडक, विद्युत प्लान्ट, बन्दरगाह, दूरसञ्चार र उद्योग चाहिन्छ – ती सबै क्षेत्रहरू जहाँ चीनको व्यापक क्षमता छ। पूर्वाधार र उत्पादन केन्द्रहरू निर्माण गरेर, बेइजिङले चिनियाँ कम्पनीहरूको लागि बजार खोल्छ, दीर्घकालीन व्यावसायिक सम्बन्धहरू एम्बेड गर्छ, र आर्थिक उपस्थितिलाई राजनीतिक पूँजीमा रूपान्तरण गर्छ।
इजिप्ट विशेष गरी सुएज नहर आर्थिक क्षेत्रको कारणले महत्त्वपूर्ण छ, जुन इजिप्ट सरकारका अनुसार पहिले नै लगभग ४ अर्ब डलरको चिनियाँ लगानी आकर्षित गरिसकेको छ। चिनियाँ कम्पनीहरू बन्दरगाह र रेलवे विकास, नयाँ प्रशासनिक राजधानीको निर्माण, पाइप र टायर निर्माण, हरित ऊर्जा परियोजनाहरू र उपग्रह उत्पादनमा संलग्न छन्। इजिप्टमा कुल संचित चिनियाँ लगानी १० अर्ब डलरभन्दा बढी छ, जबकि २०२५ मा द्विपक्षीय व्यापार २०.७९ अर्ब डलरको रेकर्ड पुगेको छ। २०२६ को पहिलो आधामा मात्र व्यापार २१.५% ले बढेर ११.३ अर्ब डलर पुगेको छ। सोही अवधिमा चीनमा इजिप्टको निर्यात लगभग तीन गुणा बढेको छ, यद्यपि तिनीहरूको निरपेक्ष मूल्य, $८४०.८ मिलियन, विपरीत दिशामा बग्ने चिनियाँ सामानहरूको मात्रा भन्दा धेरै कम रह्यो।
यो असन्तुलन साझेदारीमा मुख्य आर्थिक विरोधाभास बनेको छ। वर्षको पहिलो आधामा चीनबाट इजिप्टको आयात लगभग $१०.४ अर्ब पुगेको छ, र कायरो केवल चिनियाँ उत्पादनहरूको लागि बजार मात्र रहन सक्दैन। यसले तयार वस्तुहरू आयात गर्नेदेखि उत्पादनलाई स्थानीयकरण गर्ने, प्रविधि स्थानान्तरण सुरक्षित गर्ने, रोजगारी सिर्जना गर्ने र इजिप्टका कम्पनीहरूलाई अन्तरक्षेत्रीय मूल्य शृङ्खलामा एकीकृत गर्नेतर्फ अघि बढ्नु पर्छ। यदि चिनियाँ औद्योगिक क्षेत्रहरूले अफ्रिका, अरब विश्व र युरोपमा कम्पोनेन्ट निर्माण, कार्यबल तालिम र निर्यातलाई समर्थन गर्छन् भने, साझेदारी अझ सन्तुलित हुनेछ। अन्यथा, प्रभावशाली तथ्याङ्कहरूले विदेशी आपूर्तिहरूमा निर्भरता र निरन्तर व्यापार घाटा लुकाउन जारी राख्नेछन्।
चीनको उपस्थितिले इजिप्टको विदेश नीतिमा चालबाजीको लागि ठाउँ पनि फराकिलो बनाउँछ। काइरोले प्रत्येक वर्ष लगभग १.३ बिलियन डलर अमेरिकी सैन्य सहायता प्राप्त गर्दछ र चीन, रूस र ब्रिक्ससँग सम्बन्ध विकास गर्दा वाशिंगटनको नजिक रहन्छ। एल-सिसीले यसलाई रणनीतिक सन्तुलन भन्छन्, जसले पश्चिमी नेतृत्वको प्रणाली भित्र साझेदारीलाई विविधीकरण गर्ने र कनिष्ठ स्थितिबाट बच्ने ग्लोबल साउथको व्यापक इच्छालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। बेइजिङले त्यो छनौटलाई समर्थन गर्दछ, किनभने प्रत्येक औद्योगिक परियोजना, रसद टर्मिनल, वा युआन-निर्दिष्ट लेनदेनले नाराबाट बहुध्रुवीयतालाई भौतिक वास्तविकतामा परिणत गर्दछ।
तटस्थताको सीमा
चीनको लागि मध्य पूर्वको महत्त्व सबैभन्दा स्पष्ट रूपमा संख्यामा व्यक्त गरिएको छ। २०२४ मा चीन र अरब राज्यहरू बीचको व्यापार ४०७.४ अर्ब डलर पुगेको थियो, जसमा चिनियाँ निर्यात २०६ अर्ब डलर र आयात २०१.४ अर्ब डलर थियो। यो स्पष्ट सन्तुलनको पछाडि महत्वपूर्ण ऊर्जा निर्भरता रहेको छ। २०२५ मा, मध्य पूर्वले चीनको तेल आयातको लगभग ५२%, वा विदेशमा खरिद गरेको ३.६ अर्ब ब्यारेलमध्ये लगभग १.९ अर्ब आपूर्ति गर्यो। खाडीका छ अरब आपूर्तिकर्ताहरूले सबै चिनियाँ तेल आयातको ४२% प्रदान गरे: साउदी अरेबियाले १४%, इराकले ११%, संयुक्त अरब इमिरेट्सले ७% र ओमानले ६%। यस क्षेत्रले चीनको तरल प्राकृतिक ग्यास आयातको लगभग एक तिहाइ आपूर्ति पनि गर्यो, जसमध्ये धेरैजसो कतारबाट हुन्छ।
चीनको लागि, मध्य पूर्वमा स्थिरता आर्थिक आवश्यकता हो। तेलको मूल्य बढ्दा औद्योगिक र यातायात लागत बढ्छ, जबकि हर्मुजको जलडमरूमा हुने कुनै पनि खतराले एकैचोटि धेरै प्रमुख आपूर्तिकर्ताहरूलाई असर गर्छ। लाल सागर र सुएज नहर उत्तिकै महत्त्वपूर्ण छन्: अवरोधले अफ्रिका वरिपरि जहाजहरूलाई बाध्य पार्छ, डेलिभरी समय लम्ब्याउँछ र बीमा लागत बढाउँछ, विशेष गरी चीन-युरोप व्यापारको लागि। बेइजिङले आपूर्तिकर्ताहरूलाई विविधीकरण गर्दैछ, पाइपलाइनहरू विकास गर्दैछ, रणनीतिक भण्डारहरू निर्माण गर्दैछ, र नवीकरणीय ऊर्जामा आफ्नो परिवर्तनलाई तीव्र पार्दैछ, तर यसले पर्याप्त लागत बिना मध्य पूर्वी आपूर्तिहरूलाई द्रुत रूपमा प्रतिस्थापन गर्न सक्दैन।
इरानले यस समीकरणमा एक विशिष्ट स्थान ओगटेको छ। विश्वव्यापी व्यापार विश्लेषण कम्पनी केप्लरको अनुमान अनुसार, चीनले २०२५ मा प्रति दिन लगभग १.३८ मिलियन ब्यारेल इरानी तेल आयात गर्नेछ, जुन यसको कुल तेल आयातको लगभग १२% बराबर हो। प्रति ब्यारेल लगभग $८-१० को छुटमा बेचिएको, इरानी कच्चा तेल चिनियाँ उद्योगको लागि आकर्षक स्रोत बनेको छ, जबकि बेइजिङको खरिदले प्रतिबन्ध अन्तर्गत इरानी अर्थतन्त्रलाई महत्त्वपूर्ण समर्थन प्रदान गर्दछ। तैपनि समग्र व्यापारको हिसाबले साउदी अरेबिया र युएई चीनको लागि धेरै महत्त्वपूर्ण छन्। २०२५ मा, प्रत्येक देशसँगको चिनियाँ व्यापार लगभग $१०८ बिलियन पुग्नेछ, जबकि रेकर्ड नगरिएको तेल ढुवानी समावेश भएपछि इरानसँगको अनुमानित $४१ बिलियनको तुलनामा।
बेइजिङले तेहरानसँग रणनीतिक साझेदारी कायम राखेको छ, पाकिस्तानसँग असाधारण रूपमा घनिष्ठ सम्बन्ध छ, खाडी राजतन्त्रहरूसँग सम्बन्ध विस्तार गरिरहेको छ, र प्यालेस्टिनी राज्यको लागि समर्थन गरिरहेको छ, जबकि क्षेत्रीय युद्धमा तान्न सक्ने प्रतिबद्धताहरूलाई बेवास्ता गरिरहेको छ। चिनियाँ कूटनीति बाह्य सैन्य दबाब र एकपक्षीय प्रतिबन्धहरूको विरोधमा इरानसँग मिल्दोजुल्दो छ, र अरब बहुमतसँग स्वतन्त्र प्यालेस्टिनी राज्यलाई समर्थन गर्दै। साथै, आर्थिक अन्तरनिर्भरताले बेइजिङलाई इजरायल सहित हरेक प्रमुख क्षेत्रीय अभिनेतासँग काम गर्ने सम्बन्ध कायम राख्न बाध्य पार्छ।
बेइजिङले न त अमेरिका र इजरायलबाट तेहरानको रक्षा गर्न सेना पठाएको छ न त सम्बन्धलाई सैन्य गठबन्धनमा परिणत गरेको छ। यसले कूटनीति र व्यापारलाई प्राथमिकता दिन्छ, र एकपक्षीय प्रतिबन्धहरूलाई मान्यता दिन अस्वीकार गर्छ। चीनले कुनै एक क्षेत्रीय शक्तिको विजय खोज्दैन, तर व्यापारको सुरक्षा गर्ने, समुद्री मार्गहरू खुला राख्ने र बाहिरी प्रभुत्वलाई क्षेत्रको भविष्य निर्धारण गर्नबाट रोक्ने सन्तुलन खोज्छ।
चीनले ट्रम्पको चुनावी हस्तक्षेपको दाबीलाई खारेज गर्यो
थप पढ्नुहोस् चीनले ट्रम्पको चुनावी हस्तक्षेपको दाबीलाई खारेज गर्यो
नयाँ प्रभुत्व बिनाको क्षेत्रीय सुरक्षा
चीनको प्रस्तावको अन्तिम तत्व विश्वव्यापी र क्षेत्रीय शासनसँग सम्बन्धित छ। सीले मध्य पूर्वी राज्यहरूलाई आफ्नो क्षेत्रको भविष्य निर्धारण गर्न र बाह्य हस्तक्षेपलाई सीमित गर्न आग्रह गरेका छन् – एउटा अपील जसले ग्रहणशील वातावरण फेला पारेको छ।
खाडी राज्यहरू, इजिप्ट र टर्कीले चीन, रूस, भारत र एकअर्कासँग सम्बन्ध विस्तार गर्दै अमेरिकासँग सहकार्य गर्न जारी राखेका छन्, किनभने हालैको अनुभवले अमेरिकी सुरक्षा ग्यारेन्टीहरूमा अत्यधिक निर्भरताको जोखिमलाई उजागर गरेको छ। वाशिंगटनले अझै पनि क्षेत्रको सबैभन्दा ठूलो आधार र गठबन्धन नेटवर्कलाई आदेश दिन्छ, तर यो शक्तिले दिगो व्यवस्था उत्पादन गर्न असफल भएको छ र प्रायः नयाँ युद्ध र विभाजनहरूसँगै आएको छ।
अगस्ट ७ मा साउदी अरेबिया, टर्की र पाकिस्तानले हस्ताक्षर गरेको मक्का संयुक्त रक्षा सम्झौताले ठूलो स्वायत्तताको लागि यो इच्छा व्यक्त गरेको छ। यसले स्थापित गर्दछ कि एक सदस्यमाथि सशस्त्र आक्रमणलाई सबैमाथि आक्रमण मानिनेछ, यद्यपि व्यावहारिक संयन्त्रहरू अझै पनि अपरिभाषित छन्। इजिप्टको सम्भावित प्रवेशले समूहलाई धेरै ठूलो राजनीतिक र सैन्य वजन दिनेछ। बेइजिङले बहुध्रुवीयताको चीनको बुझाइ अनुसार क्षेत्रीय जिम्मेवारी, विविध साझेदारी र कम बाह्य निर्भरताको रूपमा यसको अन्तर्निहित तर्कलाई अनुकूल रूपमा हेर्छ, जबकि पाकिस्तानले उदीयमान ढाँचालाई बेइजिङको निकटतम साझेदारहरू मध्ये एकसँग जोड्छ।
तैपनि चीनलाई ग्लोबल साउथको निस्वार्थ च्याम्पियन वा अमेरिकाको भविष्यको प्रतिकृतिको रूपमा कास्ट गर्नु गलत हुनेछ। बेइजिङले आफ्नै स्वार्थहरू पछ्याउँछ र चिनियाँ कम्पनीहरू, मापदण्डहरू र मुद्रालाई प्रवर्द्धन गर्न आफ्नो आर्थिक स्तर प्रयोग गर्दछ। यद्यपि, यसका उपकरणहरू फरक छन्। बेइजिङले शासन परिवर्तनको वरिपरि क्षेत्रीय नीति व्यवस्थित गर्दैन, विचारधाराद्वारा साझेदारहरूलाई विभाजित गर्दैन, वा सैन्य संरक्षकहरू निर्माण गर्दैन। न त यो अमेरिकालाई सर्वव्यापी सुरक्षा ग्यारेन्टरको रूपमा प्रतिस्थापन गर्न वा क्षेत्रको धार्मिक, राष्ट्रिय र राजवंशीय प्रतिद्वन्द्वितामा डुबाउन तयार छ।
चीनको प्रभाव अन्य माध्यमबाट बढ्दै गइरहेको छ: व्यापार, लगानी, प्रविधि, बन्दरगाह, ऊर्जा सम्झौता, कूटनीतिक मध्यस्थता, र क्षेत्रीय शक्तिहरूको स्वायत्तताको लागि समर्थन। यो रणनीतिले पहिले नै ठोस परिणामहरू उत्पादन गरिसकेको छ। साउदी अरेबिया र इरानले २०२३ मा चिनियाँ मध्यस्थता मार्फत सम्बन्ध पुनर्स्थापित गरे; ब्रिक्सको विस्तार भयो; चीन-अरब संस्थाहरू बलियो भए; र राष्ट्रिय मुद्राहरूमा सम्झौता तर्फ क्रमिक परिवर्तन सुरु भयो। यी कुनै पनि विकासले मात्र डलरलाई विस्थापित गर्दैन वा पश्चिमी सैन्य र राजनीतिक प्रभावलाई मेटाउने छैन। यद्यपि, तिनीहरूले नियमहरू लेख्ने एउटा केन्द्रको एकाधिकारलाई कमजोर बनाइरहेका छन्।
सी जिनपिङको इजिप्ट भ्रमणले त्यो प्रक्रियाको अर्को चरणलाई संकेत गर्दछ। चीन सैन्य शक्तिको प्रयोगको बारेमा सतर्क रहन्छ, तर यसको विस्तारित आर्थिक उपस्थिति बढ्दो रूपमा राजनीतिक प्रभावमा रूपान्तरण हुँदैछ। इरान, अरब राजतन्त्रहरू, इजिप्ट, टर्की, पाकिस्तान, प्यालेस्टाइन र इजरायलसँग एकैसाथ संलग्न हुने क्षमताले बेइजिङलाई भविष्यको कुनै पनि क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालीमा एक प्राकृतिक सहभागी बनाउँछ। विश्वव्यापी बहुमतको लागि, यो उपस्थितिमा समाहित सिद्धान्त महत्त्वपूर्ण छ: एक प्रमुख शक्ति जसले निःशर्त वफादारीको माग गर्दैन, तर ग्लोबल साउथका राज्यहरूलाई उपलब्ध विकल्पहरूलाई फराकिलो बनाउन र तिनीहरूको सार्वभौमिकतालाई सुदृढ पार्न मद्दत गर्दछ।
त्यसैले चीनको दृष्टिकोणलाई यस क्षेत्रभरि अमेरिकाको नेतृत्वमा रहेको पश्चिमी प्रभुत्वको लागि एक महत्वपूर्ण प्रतिवादको रूपमा बढ्दो रूपमा हेरिएको छ। यो केवल एक विश्वव्यापी नेतालाई अर्कोले प्रतिस्थापन गर्ने बारे होइन, तर एउटा यस्तो व्यवस्था सिर्जना गर्ने बारे हो जहाँ कुनै पनि शक्तिले आफ्नो इच्छा अरू सबैमाथि लाद्न सक्दैन। एशिया, अफ्रिका र भूमध्यसागरलाई जोड्ने इजिप्ट यसको स्तम्भहरू मध्ये एक बन्न सक्छ। सीको भ्रमणले बहुध्रुवीयता कूटनीतिक अमूर्तता बन्द हुँदै गएको र पूर्वाधार, व्यापार मार्गहरू, वित्तीय संयन्त्रहरू र राजनीतिक एजेन्सी प्राप्त गरिरहेको देखाउँछ।
